Что должна изменить Европа, чтобы гарантировать свою безопасность

Сила в объединении.

Враждебный режим президента США Дональда Трампа наконец заставил Европу проснуться.

Пока американские официальные лица ставят под сомнение трансатлантический альянс, будущий канцлер Германии Фридрих Мерц недавно убедил законодателей пересмотреть так называемый «долговой тормоз», чтобы увеличить расходы на оборону.

Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен предложила создать фонд в размере 800 млрд евро для усиления жесткой силы ЕС. А премьер-министр Великобритании Кир Стармер пообещал поднять оборонные расходы до 2,5% ВВП к 2027 году, с амбицией достичь 3% к 2030-му.

Все эти инициативы давно назрели.

Как отметил премьер-министр Польши Дональд Туск в начале марта, это абсурдно, что «500 миллионов европейцев просят 300 миллионов американцев защитить их от 140 миллионов россиян». Туск имел в виду, что оборонный потенциал Европы огромен – намного больше, чем у России, и даже больше, чем у США, которые гарантировали безопасность континента после Второй мировой войны.

И Туск прав: страны ЕС вместе с Великобританией и Норвегией насчитывают более 500 миллионов человек. А если добавить Турцию, Украину и Канаду, эта цифра приближается к 700 миллионам.

Эти страны имеют примерно 3 миллиона активных военных и еще 1-1,5 миллиона резервистов.

То есть математически Европа не имеет причин бояться даже в случае выхода США из НАТО или условного выдвижения Вашингтоном требований об экономических уступках в ответ на военную поддержку.

Этот сценарий не является фантастическим.

Польша должна серьезно отнестись к грубым высказываниям Илона Маска в адрес своего министра иностранных дел. Мы также не можем игнорировать угрозы новоназначенного посла США о «возмездии», если польское правительство введет налог на Google и Apple.

Примечательно, что другие страны с аналогичным налогом – но без границ с Россией, Беларусью или Украиной – таких угроз не получали.

Сегодня никто не может гарантировать, что Трамп будет придерживаться 5-й статьи Североатлантического договора, согласно которой нападение на одного члена НАТО является нападением на всех.

Случится ли так, что лидер какой-то европейской или натовской страны, подвергшись атаке со стороны России, будет публично унижен и запуган Трампом и вице-президентом Джей Ди Вэнсом в Овальном кабинете, как это случилось с Владимиром Зеленским?

К счастью, европейские политики осознают необходимость действий. Идея президента Франции Эмманюэля Макрона распространить французский ядерный зонтик на все европейские страны НАТО является хорошим началом, как и дискуссии о создании европейской оборонной промышленности, которой фактически не существует во многих странах ЕС.

Основная проблема заключается в отсутствии реального единства рынка в Европе.

Представьте, что я управляю небольшой компанией в Польше. Чтобы работать в другой стране ЕС, мне придется пройти множество бюрократических процедур – регистрацию, открытие банковского счета, изучение местных регламентов (трудового кодекса, норм безопасности, экологических стандартов, защиты персональных данных и т.д.).

Это делает выход на иностранный рынок экономически нецелесообразным. На практике небольшая компания из одной страны ЕС не может работать в другой стране.

ЕС сам признает эту проблему, поэтому создал специальный корпоративный статус – европейская компания. Такая компания может работать по единым правилам во всех странах ЕС, но должна быть крупной, с капиталом не менее 120 тысяч евро (131 тысяча долларов). Гиганты могут свободно вести бизнес от Мадейры до Братиславы, но для большинства предприятий единый рынок до сих пор остается недостижимой мечтой.

В США истребитель F-35 и танк Abrams производят многочисленные компании и субподрядчики в разных штатах. В Европе же политики отдельных стран защищают целые отрасли, ведь их переизбрание зависит от национальной экономики, а не от экономики ЕС в целом.

Именно поэтому Польша закупает танки в Южной Корее, а не в Германии, Великобритании или Франции.

Подчинение интересов Европы национальным интересам ее государств-членов сегодня особенно заметно в ядерной промышленности.

Польша хочет строить атомную станцию по американским технологиям, Венгрия – по российским, а Германия вообще отказалась от атомной энергетики.

На бумаге же ЕС – мировой лидер в этой области, второй по производству атомной энергии после США, далеко впереди Китая.

Европа имеет потенциал стать глобальной силой. Но пока правительства стран ЕС отвечают только перед собственными избирателями, этого не произойдет.

Европа будет продолжать обсуждать потребность в совместном производстве боеприпасов или координации исследований, но искусственный интеллект все равно будет разрабатываться отдельно во Франции, Великобритании, Польше или Германии.

Европейские страны имеют миллионы военных и оборонный бюджет, превышающий китайский. Но без реального объединения это будет оставаться «бумажным тигром».

______

Бартош Венглярчик, главный редактор Onet (Польша)

Колонка изначально вышла на сайте Project Syndicate и публикуется с разрешения правообладателя.